第10章 煤电低碳化改造中生物质掺烧的深度分析报告 (2/13)

“30%→全覆盖”：2025

年的

“技术评估”

是前置门槛（需明确是否具备掺烧条件、改造方案可行性），2027

年的

“全覆盖”

则是硬性要求，避免企业以

“资源不足”“技术不成熟”

为由拖延改造，确保政策落地时效。

（3）数据支撑：按

2022

年全国煤电机组平均碳排放强度约

800gco?\/kwh

计算，2027

年需降至约

656gco?\/kwh，采用生物质掺烧的机组则需降至

608-624gco?\/kwh，以

15%

掺烧比例减排

12%

测算，可恰好满足这一要求，验证政策目标与技术能力的匹配性。

3.区域差异化推进：锚定资源禀赋的精准布局

（1）政策原文：“在农林废弃物资源丰富的华北、华东、华中地区，优先布局煤电机组耦合生物质发电项目，要求上述区域

2026

年底前完成至少

50

台机组改造，形成可复制的区域推进模式”。

（2）解读：“优先布局”

的核心依据是

“资源匹配度”——

华北（小麦

\/

玉米主产区）、华东（经济林

\/

农作物混合区）、华中（水稻

\/

油菜主产区）每年农林废弃物产量占全国

60%

以上，原料收集半径可控制在

50

公里内（运输成本≤50

元

\/

吨），具备经济可行性；而西北、西南等资源分散地区暂不强制，避免

“无米之炊”

式的低效改造。

（3）“50