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第64章遇到了难处 (1/2)
“至于那些旁枝末节,如支渠的开挖、日常的维护,以及水利周边的配套设施,譬如磨坊、水车、储水窖等,则可开放给民间资本参与。”
“钱款账目,必须完全公开,由户部与工部共同核查监管,双重把关,既防贪墨,也防商人从中作乱。”
这小子,脑子转得倒是快。
不仅想到了法子,连如何监管都一并想好了。
洛道成心中暗赞,面上却不动声色。
一旁的周铮,始终沉默不语。
他捋着胡须,浑浊的老眼中精光闪烁。
待陆宸话音落下,他才缓缓开口,声音沙哑而沉稳。
“驸马所言,听似周全。”
“但老夫有一问。”
“自古官商勾结,沆瀣一气,最是难以防范。”
“若地方官员与商人串通,虚报工程,夸大开销,骗取朝廷的税赋减免,又当如何?”
这问题,可谓是一针见血。
周铮一生为官,见过的龌龊事太多了。
再好的政策,到了下面,执行起来也总会变了味道。
这是大炎官场积弊已久的顽疾,几乎无解。
他倒要看看,这个年轻人,能说出什么花来。
陆宸仿佛早就料到他会有此一问。
他从容起身,对着周铮长长一揖。
“首辅大人所虑,正是此策关键。”
“下官以为,可设交叉审计之法。”
“将天下划分为数个区域,每年由工部随机指派,派遣甲地的官员,去审查乙b地的工程。乙地的,则去审查丙地的。”
“彼此并无利益牵扯,审查之时,自然能少几分顾忌,多几分公正。”
周铮眉梢轻挑。
这法子,倒是有些意思。
“此外,还可鼓励当地百姓参与监督。”
“于各县张贴告示,凡能举证工程中有偷工减料、虚报账目者,一经查实,不仅可免其家三年赋税,更能将查没银钱的一成,作为重奖!”
“重赏之下,必有勇夫。”
殿中,再次陷入了沉寂。
洛道成靠在龙椅上,闭着眼,手指在扶手上无意识地轻轻敲击着。
交叉审计、百姓监督、再辅以重奖。
这一套下来,环环相扣,确实能最大程度地杜绝贪腐舞弊的可能。
虽说有些冒险,但大炎如今的状况,已是积重难返,国库空虚得能跑马。
若不行非常之法,只怕连今年冬天都撑不过去。
值得一试。
许久,他才缓缓睁开双眼,眼中的疲惫似乎都消散了些许。
他看向周铮。
“周爱卿,你以为如何?”
周铮躬身一拜。
“陛下,此法虽离经叛道,但细思之下,确有可行之处。”
“老臣以为,可先行拟定章程,小范围试行,观其成效,再做定夺。”
他虽然守旧,却不是个食古不化的老顽固。
只要是对大炎江山社稷有利的事,他都愿意去尝试。
洛道成点了点头,算是认可了他的建议。
“好。”
“此事,便由你牵头,着户部、工部,尽快拿出一个初步的方案来。”
周铮再次躬身。
“臣,遵旨。”
从养心殿出来,陆宸只觉得浑身的骨头都快散架了。
第64章遇到了难处
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