第600章 规则之弈 (2/3)

施密特署长点头：“当然，米勒博士。”

米勒站起身，没有走向发言台，就在座位上开口，声音透过麦克风传遍会场：“感谢周司长的精彩介绍。作为一个长期研究全球能源治理的学者，我有一个困惑。”

他顿了顿，目光投向周岚：“这个框架草案非常完善，理念也很先进。但恕我直言，它缺乏一个关键要素：强制约束力。如果某个国家或企业不遵守这些标准，会有什么后果？如果没有

consequences（后果），再好的规则也只是纸上谈兵。”

问题很尖锐，直指国际治理的核心难题。

会场安静下来。所有人都看向周岚。

周岚没有立刻回答。她端起面前的水杯，轻轻抿了一口——这个动作让她有十秒钟时间思考。放下水杯时，她脸上重新浮现从容的微笑。

“米勒博士的问题很好。”她说，“这确实是国际规则制定中最棘手的部分。但我想先问另一个问题：为什么需要强制约束力？”

米勒微微挑眉。

“因为过去几十年的经验告诉我们，”周岚继续说，“单纯依靠强制和惩罚，往往效果有限，甚至可能引发对抗。真正的可持续，应该源于共识和共同利益。”

她站起身，走到会场中央，这个动作让她成为全场焦点。

“所以我更愿意把这个问题反过来思考：如何让各国和企业愿意遵守规则？”周岚的目光扫过会场，“答案就在框架本身——通过绿色开采，企业可以降低环境风险，获得社区支持；通过碳足迹追踪，企业可以优化流程，降低成本；通过梯次利用和回收，企业可以开辟新的业务增长点；通过认证互认，企业可以更容易进入全球市场。”

她看向米勒：“遵守规则不是负担，而是竞争力。这就是我们设计这个框架的底层逻辑——让可持续发展成为商业上最明智的选择。”

会场里响起一片赞同的低语。

米勒沉默了几秒，然后缓缓点头：“很精彩的回答。但我还有一个问题：如果有些国家就是不愿意参与呢？或者，他们口头支持，实际不执行？”

“这就是工作组的意义。”周岚回到座位，“一年的时间，不是用来吵架的，而是用来实践和示范。我们会在华夏选择几个试点地区，全面实施这套框架，公开所有数据，接受国际监督。如果证明可行，相信会有更多国家加入。”

她顿了顿，补充道：“至于那些始终不愿意参与的国家……他们可能会逐渐失去市场竞争力。因为消费者会用脚投票，投资者会用钱投票。这就是市场的力量。”

回答滴水不漏，既展现了开放态度，又暗含了现实压力。

米勒没有再提问。他微微欠身，坐下了。

上午的会议在十二点休会。下午的议程主要是讨论工作组的具体构成和工作计划。

午餐安排在场外的自助餐厅。周岚和温知秋拿了餐盘，找了个靠窗的位置。刚坐下，德国代表汉斯·穆勒就端着盘子走过来。

“周司长，不介意吧？”他用英语问。

“当然，请坐。”周岚微笑。

穆勒坐下，切了块香肠，看似随意地问：“周司长对下午的讨论有什么预期？”

“坦诚交流，务实推进。”周岚说，“我们准备了详细的工组建议，包括成员构成、议事规则、时间表。但最重要的是——工作组要真正做事，不能变成清谈俱乐部。”

“我同意。”穆勒点头，“德国会全力支持。不过……”他压低声音，“你要小心法国和北欧那边，他们在环保标准上可能会提出很高要求。还有东欧国家，他们担心标准会成为变相的贸易保护。”

“谢谢提醒。”周岚说，“我们准备了分层方案——核心标准是必须的，可选标准可以根据各国实际情况调整。这样既能保证底线，又给灵活性。”

穆勒笑了：“你们准备得很充分。”

午餐后，下午的会议果然如穆勒所说，争论激烈。法国坚持要加入“生物多样性影响评估”的强制性条款；北欧国家要求明确碳中和时间表；东欧国家则反复强调“发展权”。

周岚团队早有准备。她们拿出了一整套谈判方案：核心标准清单、可选标准清单、过渡期安排、技术援助机制……每一项都有详细说明和数据支撑。

讨论持续到下午四点。最终，各方达成初步共识：

一、成立“全球电池可持续发展倡议工作组”，成员包括华夏、欧盟（作为一个整体）、日本、韩国、东盟（作为一个整体）、以及国际能源署（iea）作为技术顾问。

二、工作组设协调员一人，副协调员两人。经推选，周岚担任首任协调员，德国和法国代表担任副协调员。

三、工作组在六个月内完成细则草案，随后六个月进行试点和修订，目标在明年十月前形成最终文本，提交联合国气候变化框架公约（）等相关国际机构。

四、华夏、德国、日本三国自愿作为首批试点国家。

当施密特署长宣布这些共识时，会场响起热烈的掌声。周岚站起身，向各方代表致意。镁光灯闪烁，记者们记录下了这一刻——华夏首次在国际能源治理领域，成为规则制定的核心推动者和协调者。

下午五点，会议正式结束。按照议程，晚上七点有一场招待酒会。

周岚回到酒店房间，换了身稍微休闲些的连衣裙，但依然保持着职业风范。温知秋在客厅等她，手里拿着加密平板。

“国内消息。”温知秋递过平板，“林主任说，内蒙古的布控已经完成。另外，许教授那边的新样品通过了第二轮测试，电磁敏感性降低百分之九十九点九，量产工艺路线也基本确定了。”

“好消息。”周岚看着屏幕上的简短汇报，嘴角浮起一丝笑意。她知道林峰现在压力很大，国内多条战线都在推进，但每次联系，他总能把最关键的信息说得简洁明了。